8月14日,定安县人大常委会副主任李德春,县人大常委会农村工委副主任吴东,县农业农村局副局长符正权,定安农村产权交易中心市场部经理麦辰智,县乡村振兴投资发展有限公司刘宪明一行莅临东方农村产权交易中心(以下简称“东方农交中心”)调研,实地探寻农村产权交易“东方样板”的实践路径,共话农村产权流转交易创新发展。市人大常委会副主任许丽青,市人大常委会法制与农村民族宗教工作委员会主任蒙勇,感城镇人大主席杨向,感城镇农业服务中心主任钟海大,东方农交中心执行董事许瑞婷、总经理赵继超及相关业务人员参与调研。
镇级服务站探秘:三级体系的“前沿阵地”
上午8:30,前往感城镇镇级农村产权交易服务站。抵达后,感城镇人大主席杨向详细介绍了镇级服务站的运营管理模式,镇农业服务中心主任钟海大则聚焦具体项目交易案例,讲解了从资料收集、审核批复到对接市级平台竞价的全流程实践。
作为东方农交中心“市-镇-村”三级服务体系的重要环节,感城镇服务站的运作生动展现了“前沿阵地”的作用——不仅让农村产权交易政策直达田间地头,更通过规范流程激活了乡镇资源。考察团对镇级服务站在盘活集体资产、便利村集体土地交易中的实效表示肯定。
市级中心深交流:阳光交易与创新实践的“全景展示”
9:50,考察团前往东方农交中心。抵达后,中心韩政豪同志在一楼大厅详细介绍了中心的运营概况:自2023年12月成立以来,作为全省首批市县级农村产权交易平台,东方农交中心由东方乡村振兴投资有限公司(占股51%)与海南省数农产权运营管理有限公司(占股49%)联合组建,始终以“规范农村集体‘三资’管理、激活农村产权要素”为核心,构建市场化、阳光化流转平台。
从问题合同排查、电子台账建立到公开竞价机制,再到全省首条“农交中心-不动产中心”数据互通专线(已高效核发25本土地经营权证),韩政豪同志对“流转-确权-融资”三位一体服务闭环的讲解,让考察团直观感受到东方农交中心的规范化与高效能。
随后的座谈交流中,双方围绕“市-镇-村”三级服务体系建设、交易全流程优化、村集体增收路径、金融赋能模式等展开深入探讨。东方农交中心分享了亮眼成果:截至2025年7月,累计成交76宗、总交易额3.04亿元,2025年以1.69亿元成交额居全省市县第一(占市县总成交额56.7%),累计为村集体溢价增收2877.31万元;抱板村4个项目通过平台交易增收1604万元(最高溢价率318.97%)、湾溪水库经营权经1000次竞价溢价569.86%等案例,生动诠释了“阳光交易激活资源”的理念。
此外,东方农交中心的“阳光防腐机制”(严审“四议两公开”、区块链存证、“微腐败”案例监督)、“金融赋能”举措(银行驻点发放低息贷款超1470万元,土地经营权抵押贷款最高400万元),以及“市-乡镇-村”三级服务体系建设(覆盖11个乡镇经济区服务站、近40个村级服务点)等创新实践,也成为座谈交流的焦点。
经验互鉴共提升:助力乡村振兴再出发
调研中,李德春副主任一行对东方农交中心在规范交易、激活资源、带动增收等方面的创新成果给予高度评价,认为“东方经验”为农村产权交易市场化、规范化提供了可复制的样本。东方农交中心将以此次调研为契机,持续优化“土地流转+办证+贷款”一站式服务,探索林权、生物资产等更多资源交易场景,深化“鉴证贷”“保证金保险”等金融创新,让“资源活、产业兴、农民富”的良性循环惠及更多乡村。
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图:符海菊、钟丽爽
文:符海菊
编辑:符海菊