7月22日，市委常委、市纪委书记、市监委主任孙优带队到市农村产权交易中心（以下简称“农交中心”）调研，了解农村集体“三资”监管、土地流转政策推广及跨部门联动机制建设情况，进一步规范农村产权交易，助力乡村振兴。市农业农村局局长胡宗华、东方乡投公司董事长桑利伟、农交中心执行董事许瑞婷、总经理孙福街参与调研。

过程中，孙优通过实地查阅资料、听取材料汇报、与农交中心工作人员现场交流等方式，系统调研了农村产权交易全流程规范化建设情况。重点了解交易前村民民主决议公示机制、交易中土地要素审核标准、交易后土地经营权证发放与动态监管等关键环节，以及如何通过"区块链存证+大数据比对"技术实现资产流转可追溯，切实守住集体资产不流失底线。

据了解，自2024年6月农交中心运营以来，已累计成交75宗项目，交易额达2.91亿元，村集体增收超5000万元，土地流转租金均价从80元/亩/年跃升至1000元/亩/年，部分地块突破2932元/亩/年。农交中心通过“政府主导+市场运作”模式，构建“流转-确权-融资”全链条服务体系，首创“农交中心-不动产中心”数据互通专线，实现土地经营权证“一窗办理”，累计核发土地经营权证24本，联合银行发放土地经营权抵押贷款超1470万元，引入20余家鳄鱼养殖企业，带动1200名村民就业，月均增收3500元，形成“规范交易-产业集聚-就业增收”的良性循环。
胡宗华在调研中表示，东方土地资源禀赋优越，农交中心需进一步释放平台效能。要重点宣传土地流转“一站式”办证、贷款协调服务，吸引省内外客商投资东方，同时通过高效核发土地经营权证、打通金融抵押渠道，切实提升农民土地收益。
孙优强调，农交中心要充分发挥平台监督职能，结合农村集体“三资”管理专项工作，严把交易审核关。在业务推广过程中，若发现存在村委会、村干部私下流转、违规发包村集体土地等行为，必须及时向纪委提供线索，构建‘发现-整改-问责’的全链条监督机制。要及时提炼工作亮点，加大典型案例宣传力度，通过以案释法增强基层干部规范意识，让政策红利真正惠及村民。
此次调研为东方市农村产权交易规范化、廉洁化建设指明方向。农交中心将积极落实调研要求，持续加强与纪检监察机关的联动配合，强化“三资”监管。以制度创新激活农村资源要素，不断优化交易流程，拓展林权、生物资产（农产品）等新交易品类，并联合金融机构创新“鉴证贷”“保证金保险”等特色服务，降低农业经营主体融资成本。同时，开展常态化政策培训，通过多渠道宣传成功案例，推动农村产权交易阳光化、市场化，为全省农村综合改革提供“东方经验”。

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图：符海菊

文：孙福街

编辑：符海菊

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